ב-7 בפברואר 2024 פרסם היומון "אל-אח'באר" המקורב לחזבאללה את נוסח תשובת חמאס להצעה סביב עסקת חילופי חטופים אסירים. [1]
אבראהים אל-אמין, עורך היומון אל-אח'באר טען במאמרו כי "הבעיה המרכזית הייתה דרישת חמאס ל'הפסקה מוחלטת של המלחמה' ואילו ישראל התעקשה בשיחות פריס על דחיית הרעיון להכריז על 'הפסקת אש קבועה' והסכימה להפסקת אש רק בתקופות ההפוגה שבין שלבי ביצוע ההסכם. אך בשיחות מאחורי הקלעים עם המתווכים ולא רק בין גורמי ההתנגדות גובשה נוסחת פשרה שקבעה 'תהדיאה מסתדאמה' כלומר 'הפסקת אש נמשכת'. מצד אחד נוסחה זאת אינה מחייבת את ישראל להפסקת אש מוחלטת ומצד שני היא מאפשרת לחמאס בסיס המאפשר לה להוביל את התהליך לעבר הפסקה מוחלטת של המלחמה." עוד טען אל-אמין: "הצד האמריקני חזר בפגישות בקהיר ובדוחה על עמדתו התומכת בהפוגות ושלבים כך שחזרה למלחמה לא תהיה אפשרית. האמריקנים ביקשו ממצרים וקטר להבהיר לתנועת חמאס ולגורמי ההתנגדות כי עסקה כוללת של חילופי חטופים אסירים היא המפתח לפתרון קבוע."[2]
אבראהים אל-אמין[3]
נוסח ההסכם
להלן נוסח ההסכם: "מטרת ההסכם הזה היא עצירת הפעולות הצבאיות ההדדיות בין שני הצדדים והגעה לרגיעה מוחלטת וקבועה, חילופי אסירים, סיום המצור על עזה, שיקומה והחזרת התושבים והעקורים לבתיהם. מתן מקלט וסיוע לכל התושבים בכל אזורי רצועת עזה לפי השלבים הבאים:
השלב הראשון (45 ימים): מטרתו של השלב ההומניטארי היא שחרור כל החטופים הישראלים: נשים, ילדים (מתחת לגיל 19 שאינם בני גיוס), זקנים וחולים תמורת מספר מסוים של אסירים פלסטיניים בנוסף להגברת הסיוע ההומניטארי, היערכות מחדש של הכוחות הישראליים מחוץ לריכוזי אוכלוסייה ומתן אפשרות להתחיל בפעולות השיקום של בתי חולים, בתים ומוסדות בכל הרצועה. מתן אפשרות לאו"ם ולסוכנויותיה להגיש שירותים הומניטאריים והקמת מחנות לקליטת התושבים כדלקמן:
הפסקה זמנית של הפעולות הצבאיות והגיחות האוויריות לצרכי מודיעין; היערכות מחדש של הכוחות הישראלים הרחק מחוץ לאזורים מאוכלסים בכל רצועת עזה ומול קו הגבול כדי לאפשר לצדדים להשלים את תהליך שחרור החטופים והאסירים.
שני הצדדים ישחררו את החטופים הישראלים נשים, ילדים (מתחת לגיל 19 שאינם בני גיוס), זקנים וחולים תמורת מספר מסוים של אסירים פלסטינים כך שיובטח שחרורם של כל האנשים ששמם יופיע ברשימות שיוסכם עליהן מראש.
הגברת הכנסת הכמויות ההכרחיות והמספיקות לצרכי התושבים שייקבעו, קרי: סיוע הומניטארי, דלק וכדומה בכל יום. כמו כן יש לאפשר הגעת כמויות ראויות של סיוע הומניטארי לכל האזורים ברצועת עזה כולל צפון הרצועה וחזרת העקורים למקום מגוריהם בכל אזור ברצועה.
שיקום בתי החולים בכל רצועת עזה והכנסת מה שצריך להקמת מחנות לתושבים והקמת אוהלים לקליטת התושבים וחידוש כל השירותים ההומניטאריים הניתנים לתושבים ע"י האו"ם וסוכנויותיו.
התחלה בשיחות לא ישירות סביב הדרישות להשבת רגיעה מוחלטת.
הנספח המצורף לפרטי השלב הראשון הוא חלק בלתי נפרד מההסכם הזה כך שיוסכם על פרטי השלבים השני והשלישי במהלך ביצוע השלב הראשון.
השלב השני (45 ימים):
יש לסיים את השיחות הלא ישירות סביב מה שנדרש להפסקת הפעולות הצבאיות ההדדיות וחזרה למצב של רגיעה מוחלטת והכרזה על כך וזאת לפני ביצוע השלב השני, ושלב זה מטרתו לשחרר את כל החטופים הגברים – אזרחים וחיילים – תמורת מספר מוגדר של אסירים פלסטיניים והמשך הצעדים ההומניטאריים של השלב הראשון ויציאת הכוחות הישראלים מחוץ לגבול הרצועה כולה והתחלת פעולות שיקום כולל של בתים, מוסדות ותשתיות שנהרסו בכל רחבי עזה לפי מכניזם שייקבע ויבטיח זאת. כמו כן סיום המצור על רצועת עזה כולה וזאת לפי מה שיוסכם עליו בשלב הראשון.
השלב השלישי (45 ימים):
מטרת השלב הזה היא חילופי גופות אצל שני הצדדים לאחר ההגעה אליהן והזיהוי שלהן והמשך הצעדים ההומניטאריים של השלבים הראשון והשני, וזאת לפי מה שיוסכם עליו בשלבים הראשון והשני.
נספח הסכם המסגרת – פרטי השלב הראשון
הפסקה מוחלטת של הפעולות הצבאיות משני הצדדים והפסקת כל סוגי הפעילות האווירית כולל לצרכי מודיעין לאורך כל השלב הזה.
היערכות מחדש של הכוחות הישראליים הרחק מחוץ לאזורים מאוכלסים בכל רצועת עזה מול קו הגבול מזרחה וצפונה כדי לאפשר לצדדים להשלים שחרור חטופים ואסירים.
שני הצדדים ישחררו את החטופים הישראלים – נשים וילדים (למטה מגיל 19 לא בני גיוס), זקנים וחולים תמורת שחרור אסירים פלסטיניים: כל הנשים, הילדים, הזקנים (מעל גיל 50) והחולים שנעצרו עד חתימת ההסכם הזה בלי יוצאים מן הכלל, בנוסף ל-1,500 אסירים פלסטיניים שחמאס תנקוב בשמם, כאשר 500 מתוכם שפוטים למאסרי עולם או לתקופות ממושכות.
השלמת הצעדים המשפטיים הדרושים להבטיח שהאסירים הפלסטיניים והערבים לא ייעצרו באותה אשמה שבגללה הם נשפטו.
השחרור ההדדי בו זמנית יתבצע כך שיובטח בשלב הזה שחרור כל האנשים ששמם מופיע ברשימות שהוסכם עליהן מראש. חילופי הרשימות והשמות יהיו לפני הביצוע.
שיפור תנאי האסירים בבתי הכלא בישראל והסרת הצעדים והסנקציות שננקטו לאחר ה-7 באוקטובר.
הפסקת ההתפרצויות והתוקפנות של המתנחלים הישראלים כלפי מסגד אל-קצא והשבת הסטטוס קוו למצב שהיה לפני שנת 2002.
הגברת הכנסת הכמויות הנדרשות והמספקות את צרכי התושבים – לפחות 500 משאיות – של סיוע הומאניטארי, דלק וכיו"ב בכל יום וכן תתאפשר הגעת כמויות ראויות של סיוע הומאניטארי לכל אזורי הרצועה ובייחוד לצפון הרצועה.
שיבת העקורים למקומות מגוריהם בכל אזורי רצועת עזה והבטחת חופש תנועת התושבים בכל אמצעי תחבורה ואי עיכובם בכל האזורים בעזה ובייחוד התנועה מדרום לצפון.
הבטחת פתיחת כל המעברים לרצועת עזה, חזרה למסחר ומתן אפשרות לחופש תנועה לאנשים ולסחורות ללא עיכובים.
הסרת כל המגבלות הישראליות על תנועת נוסעים, חולים ופצועים במעבר רפיח,
הבטחת יציאת כל הפצועים – גברים נשים וילדים – לטיפול בחו"ל ללא הגבלות.
מצרים וקטר מקבלות על עצמן להוביל את כל המאמצים מול כל הגורמים לנהל ולפקח על הדברים הבאים ולהבטיח את ביצועם כדלקמן:
הכנסת ציוד כבד לסילוק ההריסות;
הכנסת ציוד הגנה אזרחית וצרכי משרד הבריאות;
שיקום בתי החולים והמאפיות בכל הרצועה והכנסת הציוד להקמת מחנות אוהלים לקליטת התושבים;
הכנסת לפחות 60 אלף יחידות מגורים זמניות קרוונים, קונטינרים כך שכל שבוע מאז כניסת השלב הזה לתוקף – 15 אלף יחידות לרצועת עזה בנוסף ל-200 אלף אוהלים – בממוצע 50 אלף אוהלים בכל שבוע כדי לספק קורת גג לכל מי שישראל הרסה את ביתו במהלך המלחמה;
התחלת שיקום ותיקון התשתית בכל רחבי הרצועה ושיקום רשתות החשמל, התקשורת והמים; אישור תוכנית שיקום בתים, מתקנים כלכליים ומוסדות ציבור שנהרסו בשל התוקפנות וקביעת לוח זמנים לשיקום שלא יעלה על שלוש שנים; חידוש השירותים ההומניטאריים הניתנים לתושבים בכל אזורי הרצועה ע"י האו"ם וסוכנויותיה, ובייחוד אונרא וכל הארגונים הבין-לאומיים העובדים, כדי שיתחילו לפעול בכל אזורי רצועת עזה כפי שהיה לפני ה-7 באוקטובר 2023; הספקת הדלק הדרוש לרצועת עזה כדי להפעיל מחדש את תחנת החשמל ומתקנים נוספים; חיוב ישראל לספק לעזה מים וחשמל.
התחלת שיחות לא ישירות סביב מה שדרוש להמשך הפסקת הפעולות הצבאיות ההדדיות למצב של רגיעה הדדית מוחלטת. ההדדיות הזאת קשורה באופן הדוק במידת ביצוע ההתחייבות להכניס מספיק סיוע ואוהלים שהוזכרו ויוסכם עליהם.
ערבים להסכם: מצרים, קטר, טורקיה, רוסיה והאו"ם."
[1] https://al-akhbar.com/, 7.2.2024
[2] https://al-akhbar.com/, 7.2.2024
[3] https://al-akhbar.com/, 12.8.2022
הזרקור למזרח התיכון 