מערכת המשפט בלבנון במצב חמור. היא אינה עצמאית, השופטים סופגים יחס מזלזל מצד הציבור ונתונים ללחץ מצד הפוליטיקאים

היומון הסעודי היוצא לאור בלונדון "אל-שרק אל-אוסט" פרסם ב-29 בספטמבר כתבת תחקיר על אודות מצבה המתדרדר והולך של מערכת המשפט בלבנון. להלן קטעים מן הכתבה[1]:

היכל הצדק[2]

"קווי היסוד של הממשלות בלבנון והצהרות מנהיגי לבנון, כולל תוכניותיהם של שרי המשפטים בלבנון, כללו תמיד סעיף שבו יש הבטחה לפעול לעצמאות מערכת המשפט ולקיבועה כרשות עצמאית שווה לרשות המחוקקת ולרשות המבצעת, אך הבטחות הן דבר אחד ומציאות היא דבר אחר. מערכת המשפט נמצאת כיום במצבה הגרוע ביותר אי פעם. לא די בכך שהפוליטיקאים מתערבים בעבודתה בצורה בוטה, ממנים מקורבים לתפקידים רגישים כדי שהם יהיו כלי שרת בידיהם ליישם את החוק לפי רצונם, בא המשבר הכלכלי והחברתי וזעזע את המערכת המשפטית עד כדי סכנת קריסה של היכל הצדק על ראשם של כולם. בעבר היה חלומם של הצעירים והצעירות הלבנוניים להיות משפטנים אך לא עוד. רוב השופטים משתוקקים להתפטר ולעזוב קולקטיבית את לבנון כדי לחפש חיים מכובדים להם ולמשפחותיהם. הסיבות לכך רבות ובהן העובדה שהשופטים כבר לא בעלי סמכות וחלקם אינם שופטים בשם העם הלבנוני אלא בשם מקור סמכות פוליטי שמינה אותם. הראיות לכך רבות מכדי לספור אותן ודי להצביע על הדוגמאות הבאות: שיבוש חקירת פרשת הפיצוץ בנמל ביירות, פירוק תיקי הבנקים הלבנוניים, הבנק המרכזי והנגיד לשעבר ריאד סלאמה, שיבוש החקירה באירועי אל-טיונה שבה התעמתו חמושי חזבאללה ואמל עם חמושים אחרים תושבי אזור עין אל-רמאנה, פרשיות של התנקשויות וחיסולים פוליטיים עד לדרגה כזאת שמנגנוני הביטחון הצהירו באופן ברור כי הם אינם יכולים להתקדם בחקירה."

עוד נכתב בכתבה: "מקור בכיר במערכת המשפט הזהיר מפני נסיונות להרוס את מערכת המשפט והצדק במקום לחזקה ולהגן עליה. המקור הוסיף כי המצב חמור ביותר, ואם יישאר כפי שהוא עד סוף השנה הנוכחית אנו נראה הגירה קןלקטיבית של שופטים שתפתיע את כולם. לדבריו כל שופט התחיל לחפש ברצינות הזדמנות לעזוב ועשרות שופטים הגישו קורות חיים למוסדות משפטיים ואקדמיים ולבתי משפט במדינות ערב ובעולם כדי למצוא בהם עבודה וחיים מכובדים במקום להמתין לשכר חודשי שאינו עולה על 500 דולר. אשר לסיבה להסלמה במערכת המשפט ולנטייה לפרוש יש דעות שונות. מקורות פוליטיים סבורים כי הקריסה הכלכלית והעובדה שהשופטים איבדו 90% מערך שכרם לא דילגה על השרים ועל חברי הפרלמנט, אלא שהמקור דוחה את ההשוואה הזאת באומרו כי רוב ההשרים וחברי הכנסת הם אנשי עסקים ובעלי חברות, שהמשבר הכלכלי לא השפיע עליהם, ואילו לשופטים אין מקור הכנסה זולת משכורתם כשופטים, כך שאין מקום להשוות בין הפוליטיקאי שיכול להתפרנס ממקורות אחרים לבין השופטים. שר המשפטים בממשלת המעבר של לבנון – השופט הנרי אל-ח'ורי – הזהיר מפני הגעה של המשבר במערכת המשפט למצב בלתי הפיך.  

איש אינו מקנא היום בראש מועצת המשפט  העליונה השופט סהיל עבוד. האיש פעל רבות במשך חודשים ארוכים לסיים את המשבר של הפרישה הקודמת באמצעות היענות לחלק מדרישות השופטים לקבל את זכויותיהם. כעת הוא שב ומתמודד עם משבר חדש שבו הודיעו יותר ממאה שופטים על הפסקת עבודתם לאלתר עד שיובטחו להם חיים מכובדים. נראה שעבוד לא יסכים שוב לשיתוק מערכת המשפט, והמסר שלו לשופטים באסיפה הכללית שנערכה ב-18 בספטמבר, היה ברור. עבוד החל להשתכנע כי דרישות השופטים החומריות והאחרות מוצדקות ולכן הוא הרחיק לכת ואמר כי מצבו של היכל הצדק קשה ובלתי נסבל והוא מבין שהשופטים עובדים בתנאים קשים מאוד ללא חשמל, מים וציוד משרדי, אך בלתי אפשרי לשוב למצב שבו סוגרים את שערי בתי המשפט ואת מוסדות המשפט בכלל והרי זכויות הציבור מקודשות והשופטים מחויבים לשמור עליהן. עבוד הביע תקווה שהשופוטים שהודיעו על הפסקת עבודתם יחזרו בהם מהחלטתם ויימנעו מהרחבת מעגל הפורשים."

השופט ע'אב ע'אנם, ראש מועצת המשפט העליונה לשעבר, אמר כי 'מצב מערכת המשפט הלבנונית מושפע לשלילה מהמצב השורר במדינה, ובהיעדר יסודות של מדינת חוק הסופה שמכה בלבנון מאיימת לחסל את מערכת המשפט גם אם רצון השופטים חזק כברזל.' הוא הביע צער על ההתערבות הפוליטית במערכת המשפט 'כאילו הפוליטיקאים סבורים שהם צוברים רווח בזירה המשפטית, אלא שכל התערבות במערכת המשפט תחזור כבומרנג נגד כל המדינה. בעבר ההתערבות במשפט הייתה נעשית בסתר או בלתי  נראית, ואילו היום ההתערבות אינה יודעת גבולות.' עוד אמר ע'אנם כי 'נכון שהמדינה קורסת כלכלית וחובה על השופטים לתרום כמו האחרים, אך יש מינימום של זכויות. איננו דורשים שמצב השופטים יחזור למה שהיה לפני המשבר, אך חובה להבטיח זכויות מינימליות בתחומי החינוך והבריאות כדי שהשופטים יוכלו להחזיק מעמד וימשיכו לתפקד.'

"במקביל למשבר הכלכלי מערכת המשפט סובלת ממשבר מוראלי שמתבטא בקמפיינים נגדה באמצעי התקשורת וברשתות החברתיות, בייחוד מאז הפרישה האחרונה. וכך אומר השופט ע'אנם: 'החברה מביטה בעוינות כלפי השופטים וזה דבר חמור מאוד, וגם אם קיימת סטייה מדרך הישר אצל כמה שופטים מעטים מאוד, אין זו סיבה לפגוע בכל מערכת המשפט. מדוע התקשורת מתייחסת למערכת המשפט בלגלוג ובעוקצנות דבר שחוזר כבומרנג אל הציבור.'

ע'אנם מוסיף: 'למרבה הצער, במקום שהפוליטיקאים יבואו אל השופטים יש שופטים שהולכים אל הפוליטיקאים כדי להיות מקורבים אליהם וזה דבר אסור. רק אם הפוליטיקאים יחושו שהשופטים מסרבים להיענות לדרישותיהם תיפסק ההתערבות במערכת המשפט.'

"באותו הקשר, יש מחסור בשופטים בלבנון משום שרבים מהם הוצאו לגמלאות בשנים האחרונות ואחרים התפטרו… השופט ע'אנם אומר: 'המורל של רבים מן השופטים ירוד, דבר שגרם לחלקם לעזוב את לבנון. אם לא יהיו פתרונות מהירים למשבר במערכת המשפט, אנו נגיע למצב גרוע. לקריסת המערכת יש השלכות חמורות על מצבה של המדינה ומוסדותיה ועל העם הלבנוני בכלל, לפיכך אין מנוס אלא לפעול במהירות.'  

עורך הדין פול מרקץ, אמר כי 'אי אפשר לדבר על מערכת המשפט במנותק ממצב המדינה המתדרדר מבחינה מוסרית וכלכלית' , אך הוסיף כי יש לייחס לשחיתות של כמה שופטים עניין מיוחד.    

בביקורת חריפה על המדינה טען כי 'המדינה ויתרה על זכויות השופטים.' לדעתו 'כל עוד זכויות האנשים וגורלם נתון בידי השופטים אסור להותיר את השופטים להיות נזקקים ולהיות נתונים ללחץ מצד הפוליטיקאים. הרפורמה צריכה להתחיל בכך שהשופטים יאמצו קוד אתי שיכבדו אותו, בייחוד שהם מקבלים משרות לאחר שהם עוזבים את מערכת המשפט, כדי שלא ירקמו מזימות עם הפוליטיקאים במהלך עבודתם כשופטים'."


[1] https://aawsat.com/, 29.9.2023

[2] https://aawsat.com/, 29.9.2023